三门县：打好橡胶产业转型升级大会战

改造提升传统产业，是省第十四次党代会确定的一项重大举措，也是台州打造制造之都的使命要求。我们坚决贯彻省、市决策部署，把橡胶行业整治提升大会战列入今年“五大会战”的首个会战，加快新旧动能接续转化，推动橡胶行业提颜壮骨。目前全县拆除“低小散”橡胶企业200家，关停111家，整个行业产值、出口、利润不减反增，实现“三增长”，其中规上产值同比增长26.9%、出口交货值增长23.7%，被列入全省“10+1”传统产业改造提升试点。

 

铁拳拆违建，推动环境从“乱”向“治”转变

 

今年4月22日，我们在橡胶产业整治主战场珠岙镇召开现场会，明确 “五必拆、六先拆”企业220家，落实党员干部“三个不”、“三个带头”、“三个一律”，全面动员，举县齐抓，强势推进。5个月来，先后开展28次拉网式集中行动，拆除违建厂房32万平方米，党员自拆率100%，实现“三个变化”。

一是水变清了，曾经“河畔绿树挂‘胶带’，河中油污顺水漂”的珠岙溪、吴岙溪，再现鱼游虾戏，14个断面持续达到功能区水质目标，是台州三个达标率100%的县（市区）之一。

二是天变蓝了，8月份空气质量综合指数全市排名第3位，PM2.5月浓度同比下降5.9%，空气质量优良率100%。珠岙镇一位80多岁的老人对我们说，“家里的窗门已有10多年没开了，原来漫天的烟灰和橡胶灰，一开窗户粉尘满屋，现在关了那么多小厂子，终于可以打开窗户了。”

三是环境变整洁了，城镇环境脏乱差、废料乱堆、违建乱搭的局面得到明显改变，旧貌换新颜，视觉更清爽。

 

铁腕促整合，推动生产管理从“散”向“集中”转变

 

完成“十三五”橡胶产业提升规划，推动生产、供热、处理“三集中”。

“生产集中”，即开展整合入园行动。高标准谋划4400亩橡胶高新园区，全速推进800亩橡胶小微创业园建设，目前完成投资2亿元，62家企业主动整合为24家，全部入园，实现“升级式集聚”。22家企业通过租赁合资，发展环保产业，成功转产。

“集中供热”，即发展清洁替代能源保障生产。淘汰燃煤小锅炉203台，引进天然气集中供热、直燃技术、分布式能源、热电联产等项目，推动绿色供能。目前54家企业与华润燃气签订供气协议，分布式能源项目将在小微科创园开展试点，沿海工业城集中供热项目年内动工建设。

“集中处理”，即抓好“三废”绿色化处理。委托浙江泰诚环保编制出台橡胶行业环保专项整治提升方案，邀请8家治理技术单位点对点指导，创新运用低温等离子烟气净化、脉冲布袋除尘器收集、冷凝回收循环等技术，实现废气废水处理率两个100%。培育21家专业回收企业，对橡胶废品资源化利用，今年来累计利用废料10多万吨，实现产值近10个亿。

 

铁心谋转型，推动发展链条从“短”向“长”转变

 

制定省级橡胶产业改造提升示范区方案，推动产业链、创新链“两个延伸”。

围绕产业补链强链，采取招商引资、兼并收购、合资合作等方式，促进产业发展高端化。目前有13家企业进军高铁供应链。我们还与同济大学铁道和城市轨道交通研究院合作，建设轨道交通产业园，打造交通智造小镇。

强化创新驱动引领，推进科金融合、两化融合、军民融合，建设橡胶产业创新服务综合体，设立院士工作站、人才培训基地，建立采购、炼胶、展示、研发和检测中心，打造区域产业转型的智慧大脑、动力引擎。加强与北化、宁波工程学院等合作，开展橡胶产品研发和成果转化。如凯欧传动带，聘请青岛科技大学教授级工程师成立实验室，新研发了核潜艇隔音膜，与解放军总装备部合作，进军军工领域。

 

铁志抓上市，推动企业发展从“低”向“高”转变

 

实施企业上规升级行动，加快股改、技改、重组改革的“三改”工作，推动企业裂变发展。

以股改上市促内生裂变。落实台州股改、上市新政“双十条”，出台橡胶企业对接多层次资本市场若干意见，9家橡胶企业列入上市上柜后备资源库，股改问题优先解决，目前两家企业与中介机构签订IPO服务协议，两家完成IPO前尽职调查。

以技改创新助转型裂变。开启科技新长征计划，实施高新技术企业、重点成长型企业、创新型苗子企业“123培育工程”，通过机器换人、制造换法、管理换脑，力争三年高新技术企业达到10家。1到8月份全县橡胶企业投入密炼、成型等工艺设备改造资金10亿元。如康迪泰克，投资3800万元引进德国先进设备，预计年新增产值2个多亿，创税6000多万元。

以重组改革聚合裂变。大力发展“分享经济”，鼓励企业以并购重组、股权分享、产业联盟等方式，合作共赢。如我县一家高铁配套企业，正与北京城建集团轨道投资公司、同济大学等开展对接，计划以出让股份形式合作，争取用2到3年时间上市。目前共有28家企业完成或正在进行重组工作。

下阶段，三门将认真贯彻省、市会议精神，落实浙江省全面改造提升传统制造业行动计划，对标先进、乘势而上，持续打好橡胶产业转型升级大会战，创成省级传统产业改造提升示范区，打造中国胶带工业城“升级版”。